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循環經濟是以循環利用的物質爲基礎，以資源的高效利用和循環利用爲核心，以“減量化、再利用、資源化”爲原則，以低消耗、低排放、高效率爲基本特征，即以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源永續利用的一種經濟增長模式。我國人口多、資源少、資源稟賦較差，生態環境脆弱，加上長期以來走高投入、高消耗和先汗染、後治理的老路，以犧牲資源與環境爲代價追求數量上的增長，成本高、效率低、效益差，資源消耗和浪費嚴重，資源稀缺性和資源環境與經濟增長的矛盾日益突出，急需解抉。因此，必須樹立可持續發展的理念，大力發展循環經濟，走資源消耗低、環境汗染少的新型工業化道路，努力做到節約發展、清潔發展、安全發展、持續發展，增強資源環境承載經濟高速增長的能力和容量，實現經濟社會的又好又快發展。