未來年表：人口減少的衝擊，高齡化的寧靜危機

未来の年表　人口減少日本でこれから起きること

◆日本6個月狂銷30萬冊！亞馬遜2017年度暢銷書，商業類第1名！
◆小野（作家）、劉黎兒（資深媒體人及作家）、蔡宏政（中山大學社會系教授）、邱俊榮（國家發展委員會副主委）　誠心推薦

這是一場影響力驚人的「寧靜危機」，
沒有察覺的人，終將被它慢慢腐蝕。

「少子化」「高齡化」也許已經讓你聽到耳朵長繭，
但你可能不曾想過：它們將如何左右我們的未來？

2020年  半數女性超過50歲
2027年  血庫嚴重缺血，重要手術無法進行
2030年  銀行、醫院、安養院一一從地方消失
2033年 每3戶就有1戶空屋
2039年 火葬場嚴重不足
2050年  食物缺乏，捲入世界糧食戰爭　……

少子化、高齡化所帶來的社會與經濟問題，絕對超乎你我想像！
不要天真樂觀地以為，人變少了，生活就會比較舒適。
看看日本經驗，你將獲得終身受用的啟發與提醒！

作者身為日本人口研究專家與《產經新聞》評論委員，
在深入研究後，他發現人口減少不只是單純變得「地廣人稀」，
結構失衡更將成為拖垮整個國家的核心問題。

20年內，日本的社會可能變成：

■每5人就有1位老人，孤獨死成為常態。
■捐血量驟減、血液製劑嚴重缺乏、醫院人手不足，連救護車也叫不來。
■勞動人口大幅減少、消費冷卻、稅收減少、各級政府逐漸失能。
■空屋率過高，卻沒有人力和經費可處理，鬼城處處，形成治安死角。
■由於人口過少，不只銀行、百貨公司、安養院，連漢堡店都開不下去。
■警備、消防、國防、醫療等仰賴年輕新血的工作後繼無人。

本書透過年表形式，系統化呈現不同時間可能會發生的問題。
雖然這些推論看起來很可怕，但絕非空穴來風，
高齡化所帶來的衝擊遠比想像中更大，受影響的將是不分年齡與性別的全體國民！
作者並提出「10個未來處方箋」，
引導大家思考自己和整個社會的該如何面對，找出可能的解決之道。

日本花了11年才進入超高齡社會，
但臺灣預計只要8年，之後總人口數將開始走下坡；
15年後，每4人就有1人超過65歲；
25年後，每3人就有1人超過80歲；
30年後，每1.7人就要扶養1名老人！

**這樣的未來，我們現在能不警惕因應嗎？　　　**

◆各界推薦

小野（作家）、劉黎兒（資深媒體人及作家）、蔡宏政（中山大學社會系教授）、邱俊榮（國家發展委員會副主委）　誠心推薦

**〈臺灣跟日本一樣，也在縮小、滅絕中──這本書是臺灣預言書，寫出了當政者不敢面對的真相〉　　**
劉黎兒（資深媒體人及作家）

任何關心臺灣的人拿起這本書，一定會不斷點頭，因為這本書不僅是在寫日本，也是在寫臺灣。現在或未來在日本發生的每一件事，都是臺灣即將發生的；甚至有些現象，在出生率全世界最低的臺灣或許來的更快。日本在縮小、滅絕中，臺灣何嘗不是，或該說臺灣更是，這本書就是在預言臺灣！

對照本書就可看出，臺灣也在縮小，走向滅絕化；這不是唱衰臺灣，而是面對臺灣。現在政府所有的計畫都枉顧人口減少和超高齡化的現實，仍以人口增加為前提，制定錯誤的政策。也因此，比起日本人，臺灣人更應閱讀此書，唯有所有人都理解、面對臺灣的現實，才能阻止錯誤的政策走向；和日本相比，臺灣的少子化，也就是縮小、滅絕是更為急切的。

**〈未來40年政治、社會與經濟的衝突來源〉　　**
蔡宏政（中山大學社會系教授）

許多人都把老化的問題簡化成孩子生太少，所以創造出一個「少子化」的名詞。事實上老化在各方面的衝擊遠大於鼓勵生小孩、給育兒津貼與公托等養育議題。這本書的主要貢獻就在於告訴讀者，當老年人口的比例逐漸增大時，將產生各種什麼樣的衝擊，例如國防、治安、防災與醫療急救機能的下滑。

老化是臺灣未來40年最重要的政治、社會與經濟變遷因素。以目前臺灣政府治理失能的程度，可預見的是與老化相關的服務，將通過商品化的市場服務與民眾的自力救濟來提供，這將進一步導致福利供給的「社會階層化」。現在30歲以下的年輕人終生將籠罩在老化的幽靈之下，這一困境也將成為臺灣未來40年的政治、社會與經濟的衝突來源。至於要了解有哪些可能的衝突場景，就先來讀讀本書吧！

**〈繼續追求擴張，或是正視人口劇減趨勢？〉　　**
邱俊榮（國家發展委員會副主委）

臺灣面對的高齡少子化問題還較日本嚴重。這本書對我的第一個啟發是日本對於面臨問題的前瞻思考與積極面對。這樣的態度非僅在高齡少子化問題，對於能源短缺、青年就業、區域平衡發展等問題亦復如是，值得我們借鏡。

本書很具前瞻性地指出高齡少子化的具體衝擊，其實很多效應都是可依直覺想見，而臺灣也難逃避的，例如大學的倒閉危機、獨居社會、住宅過剩；但更重要的是那些我們至今可能還未能慮及的嚴重影響，諸如因必須照護而產生的離職潮、技術人員產生缺口使得技術大國地位動搖、血庫存量常態性不足、醫療照護設施不足等。

最值得深思的是，作者建議應該正視人口劇減趨勢，將日本改造成小而美、有效率的國家，揮別過去以「擴張」得到的成功經驗，策略性地縮小規模，「畢竟很多人口規模小於日本的國家也都過得很富足」！這樣的思維又何嘗不適用於臺灣？對於仍不斷追求擴張的台灣，我們或許應該試著培養跳脫傳統思維的勇氣。

作者簡介
河合雅司

《產經新聞》評論委員，專長為人口政策、社會保險政策。現任大正大學客座教授、厚生勞動省討論會委員、農林水產省第三方委員會委員，以及表彰偏鄉醫師的「日本醫師會 紅鬍子大獎」評審委員。並曾任拓殖大學客座教授、內閣官房「日本版CCRC構想專家會議」委員。

主要著作包括《未來年表》《地方消滅與東京消滅》《中國人國家──日本的誕生》《醫療百論》《日本的少子化》等書。目前也在每月第三個星期日於《產經新聞》進行專欄連載：〈河合雅司的週日講座：少子高齡化時代〉。

譯者簡介

林詠純

臺灣大學物理系、地質系雙學士，日本九州大學藝術工學府碩士，曾在民間研究機構擔任日文研究助理，現為專職日文譯者。譯有《杜拉克過時了，然後呢？》《了不起的未來筆記術》《洗腦》《2020東京大改造》等書。

葉小燕

專職譯者、臺灣高等法院特約通譯。譯有《被討厭的勇氣》《被討厭的勇氣　二部曲完結篇》《讓孩子成長的阿德勒名言》等書。

yen0407@yahoo.com.tw

目錄

前言　沒有人能置身事外

第1部　人口減少時程表

序幕　2016年，出生人數跌破100萬人

2017年　日本變成「老太太大國」

2018年　國立大學將面臨倒閉危機

2019年　開始缺乏IT技術者，技術大國的地位動搖

2020年　每2位女性就有1位50歲以上

2021年　照護離職潮爆發

2022年　日本正式進入「獨居社會」

2023年　企業的人事費用邁向高峰，經營陷入苦戰

2024年　邁向每3人就有1人名高齡者的「超高齡者大國」

2025年　終於連東京都的人口也開始減少

2026年　失智症患者高達700萬人

2027年　輸血用的血液不足

2030年　銀行、百貨、安養院都從鄉鎮消失

2033年　全國每3戶住宅就有1戶是空屋

2035年　「未婚大國」誕生

2039年 火葬場嚴重缺乏

2040年 半數自治體面臨消滅危機

2042年 高齡人口約達4000萬人最大值

2045年 東京都民中，每3人中就有1名高齡者

2050年 捲入世界糧食戰爭

2065年～　外國人將占據無人國土

第2部　拯救日本的10個處方箋

序幕　為了成為微小卻閃亮之國的第5個選項

戰略性縮減

1. 減少「高齡者」

2. 擺脫24小時全年無休的社會

3. 明確劃分非住宅區

4. 跨區域進行自治體合併

5. 徹底執行國際分工

維持富饒

6. 活用「工匠技術」

7. 以公費生制度培育人才

擺脫東京單一集中化

8. 推動中高齡人口移居地方計畫

9. 建立「第二市民」制度

少子化對策

10. 第3胎以上補助1000萬圓

結語　給肩負未來的你們

後記　成為了解「人口減少問題」的開端